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    嘉兴在线新闻网     2018-08-17 17:22:59     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖

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    作为针对行政许可行为的首部省级监管条例——《广东省行政许可监督管理条例》(本版曾分别于2013年4月19日、6月17日、8月15日进行追踪报道),经广东省十二届人大常委会第九次会议审议,已获表决通过。行政许可存在范围不仅将被划定“高压线”, 明确规定建立权责清单制度,并严格控制新设行政许可,以备案、年检等形式变相设定行政许可的行为,亦被明文禁止。

    《法制日报》记者了解到,《条例》原名称为《广东省行政审批监督管理条例》。广东省人大常委会在开展对条例草案修改稿多方意见征询时,有专家提出,行政审批属于政府工作层面事项,不适宜就行政审批专门立法,并建议针对行政许可监督进行立法,以符合当前行政审批制度改革的精神和要求。

    据广东省人大法制委员会副主任委员李志红介绍,国务院行政审批制度改革工作要求,以及严格控制新设行政许可和清理非行政许可审批事项工作部署,已明确提出废止非行政许可审批这一概念,将面向社会的行政审批事项,全部纳入行政许可法的调整范围,不得在法律法规外设立面向社会的审批事项。为此,广东省人大法制委员会建议草案将立法重点调整为加强行政许可监督,将最初的《广东省行政审批管理监督条例(草案)》调整为《广东省行政许可监督管理条例》,将“行政审批”表述修改为“行政许可”,并将立法重点调整为加强行政许可监督,明确建立权责清单制度,严格控制新设行政许可,细化对行政许可的过程监督。

    据介绍,表决通过的《条例》明确规定建立权责清单制度,增加规定“行政机关应当建立权责清单制度,将行政许可目录纳入权责清单管理,并向社会公布”,并在行政许可目录管理、行政许可公开、法律责任等条款中进行具体规定。

    《条例》列举了五种情形不能设定行政许可,包括公民、法人或其他组织能够自主决定的,市场竞争机制能够有效调节的,行业组织或中介机构能自律管理的,行政机关采用事后监督等其他管理或服务方式能有效解决的,以及通过技术标准、管理规范能有效管理的。

    <p>与上位法即行政许可法相比,《条例》的措辞更为严厉。上位法对前述情形的规定是“可以不设行政许可”,而广东即将施行的《条例》则直接要求“不得设定”,而且最后一种情形为广东自主增加的。

    为了防范变相设定许可,《条例》专门提出,备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等行为属于变相设定行政许可,同样不被允许。

    《条例》细化严格设定行政许可的要求,规定“行政许可的设定应当严格控制,减少对公民、法人和其他组织的影响,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,保障企业依法依规自主决策”,并进一步明确不得设定行政许可的事项范围,增加“未使用政府性资金的企业投资项目,不得设定行政许可。但关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的项目除外”等规定。

    此外,《条例》加强了对行政许可的监督检查,防止变相设定或者实施行政许可,其中,明确行政许可监督检查具体内容,增加对依法实施行政许可情况、公开行政许可主体等事项情况、实施行政许可程序情况等进行监督检查的规定;明确行政许可监督检查工作方式,增加可以采取全面检查或重点抽查、查阅卷宗文件、向有关人员调查核实、现场监督行政许可实施活动等方式的规定。记者 章宁旦

    活动中,开展了诵读中华经典范文活动,多名老师和学生在一系列的读书活动获“书香班级”“蒙养之星”“诗词大人”“阅读之星”光荣称号。同时,书香班级教师代表向全体师生发出倡议:“与书为伴,丰盈我们的心灵;与文为友,丰厚我们的学识。”游园活动有“智慧乐园、汉字王国、国学殿堂、阳光书吧”四个区域。前三个区域的参与学段分别为低、中、高三个学段的孩子,每个活动的优胜者均可获得“购书券”一张,学生可持“购书券”到“阳光书吧”兑换蒙养图书及学习用品。在师生书画展中,精美的手抄报,漂亮的读书笔记,优秀的师生书法作品吸引着孩子们流连其间,驻足欣赏……正版四不像图必中一肖二、泾县林业局原党组成员、泾县森林公安局原局长徐新建,泾县森林公安局原副局长王志宏和泾县森林公安局副局长吴甲强私设“小金库”问题。2013年8月和2014年5月,经徐新建同意,王志宏、吴甲强参与,虚列项目违规套取财政资金30.5万(扣除税费后,余款25.96万元);2016年3月,徐新建授意乡镇森林公安派出所将筹集的4万元资金,与上述款项一道,共计29.96万元交给吴甲强保管,设置账外账,私设“小金库”,用于支付泾县森林公安局接待费用。2018年2月23日,徐新建受到留党察看一年处分,并由副科级降为科员;王志宏、吴甲强受到党内警告处分。(宣城市纪委监委)

    最近,不少读者给本栏目致电,询问申请住房贷款所需材料、公积金领取等问题,本期我们将针对这两个热点问题进行解答,仅供参考。

    问题一、一手住房贷款需要提供什么证件?

    答:1.借款人及其配偶,共有人身份证;

    2.借款人及其配偶,共有人户口本(户口首页及本人页);</p>

    3.婚姻证明:

    a 已婚:结婚证;

    b 未婚:未婚证明(民政局出具);

    c 离异:离婚证,未再婚证明(民政局出具);

    <p>d 丧偶:死亡证明,未再婚证明(民政局出具);

    4.收入证明:</p>

    a 收入证明;

    b 辅助材料;

    1)工作单位为国有企业或者事业单位的借款人:提供近半年的代发工资银行卡入账对账单,或代发工资存折流水等;

    2) 私营业主营业执照,组织机构代码证,税务登记证,近3月税票,财务报告,银行卡入账对账单或存折流水,入股证明等;

    3) 工作单位为私企的借款人:近半年工资单,银行卡入账对账单或存折流水,个人资产证明等;

    5.开发商出具的首付款发票;

    6.商品房预售合同;

    7.开发商五证一照复印件(国有土地使用证,建设用地规划许可证,建设工程规划许可证,商品房销售(预售)许可证,营业执照);

    8.外地人口除以上资料外,还需提供暂住证及在本市工作一年以上的纳税证明或缴纳社保的证明。

    <p>问题二、 买房如何取公积金?买房提取公积金的步骤?

    答:职工有下列情形之一的,可以提取职工住房公积金账户内的存储余额:

    1.购买、建造、翻建、大修自住住房的;

    2.离休、退休的;

    3.完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;

    4.户口迁出所在市、县或者出境定居的;

    5.偿还购房贷款本息的;

    6.房租超出家庭工资收入的规定比例的。

    依据第2、3、4项规定,提取职工住房公积金的,应当同时注销职工住房公积金账户。

    职工死亡或者宣告死亡的,职工的继承人、受遗赠人可以提取职工的住房公积金账户内的存储余额;无继承人也无遗赠人的,职工住房公积金账户的存储余额纳入住房公积金增值收益。

    职工提取住房公积金账户内的存储余额的,所在单位应当予以核实,并出具提取证明。

    职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请起3日内作出准予提取或者不准提取的决定,并通知申请人:准予提取的,由受委托银行办理支付手续。缴存住房公积金的职工,在购买、建造、翻建、大修自住住房时,可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。

    家住三十头社区三十头社居委的朱女士,由于身患慢性肾衰,常年需要进行透析治疗,家中生活仅靠父亲一人打工维持,由于病情恶化,导致朱女士视网膜病变,基本丧失视觉能力,母亲也因此无法外出参加工作,只能在家料理朱女士的衣食起居,每周三次的透析费用占据了家庭大部分的经济支出,看病成了这个家庭最大的难题。就在这家人最需要帮助的时候,社会救助的福音传来了,社区工作人员为朱女士申请的城乡居民最低生活保障通过了上级业务部门的审批,以后每月她都可以拿到753元的低保金了,此外,朱女士每年的透析治疗费用还可以按照其个人自付费用的65%予以城乡居民医疗救助,此举极大地缓解了朱女士一家的经济压力。“如果没有党和政府的惠民好政策,我们一家人可能都再也看不到生活的希望了,是社会救助政策挽救了我们这个家!”拿到低保金的朱女士母亲眼含热泪的说到。正版四不像图必中一肖


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